Accesso: ammessa l’istanza doppia (documentale e Foia al tempo stesso)
Con la sentenza n. 2737 pubblicata in data 29 aprile 2019 (Est. S. Toschei) la Sesta Sezione del Consiglio di Stato in sede giurisdizionale – chiamata a pronunciarsi in merito ad una complessa domanda di accesso civico generalizzato recante anche profili di (contemporanea) richiesta di accesso documentale – ha chiarito che «la domanda di accesso civico generalizzato ben può proporsi manifestando (anche) la sussistenza dei presupposti per la formulazione della richiesta di accesso documentale, ai sensi della l. 241/1990, con la medesima ed unica istanza, tenuto conto che i presupposti che consentono la formulazione della domanda di accesso civico sono ben definiti nell’art. 5, comma 2, d. lgs. 33/2013 (“favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche e di promuovere la partecipazione al dibattito pubblico”) ed essi sono ben diversi dai presupposti che l’art. 24, comma 7, primo periodo, l. 241/1990 individua al fine di consentire l’accesso civico documentale (garantire “ai richiedenti l’accesso ai documenti amministrativi la cui conoscenza sia necessaria per curare o per difendere i propri interessi giuridici”), escludendo che in tale ultimo caso siano “ammissibili istanze di accesso preordinate ad un controllo generalizzato dell’operato delle pubbliche amministrazioni” (art. 24, comma 3, l. 241/1990), con la conseguenza che rispetto ad una complessa domanda di accesso civico generalizzato e, in alternativa, documentale proposta dall’accedente, l’amministrazione che detiene la documentazione richiesta può, (anch’essa) alternativamente, fare applicazione di un istituto piuttosto che dell’altro, in ragione dell’esito della verifica circa la sussistenza dei presupposti legittimanti l’una o l’altra richiesta».
Il tema verrà approfondito nel corso della seconda giornata dell’evento formativo “Corso professionalizzante – RPCT e struttura di supporto” previsto a Roma il 18 e 19 giugno 2019.
